近日,甘肅省喜迎省十四次黨代會·繪就村莊振興新畫卷村莊振興主題采訪團深入宕昌縣、西和縣、渭源縣和東鄉縣,環繞脫貧攻堅成績鞏固、縣域富民行業、農村人居環境、黨建帶領村莊治理等多角度采訪了甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅成績同村莊振興有效銜接的措施和成效。
甘肅是三西扶貧焦點地域,是全國脫貧攻堅工作最艱巨的省份之一。黨的十八大以來,途經8年艱辛卓絕的堅韌奮戰,甘肅省現行尺度下552萬農村建檔立卡貧乏人口全體脫貧,7262個貧乏村全體出列,58個國家片區貧乏縣和17個省定插花型貧乏縣全體摘帽,古史比特幣 樂透性地離別了困擾甘肅千百年的絕對貧乏疑問,成功書寫了脫貧攻堅的甘肅篇章,向黨和人民交出了一份快意答卷。
2021年以來,甘肅省當真貫徹落實中心和省委省執政機構決策配置,堅定把鞏固拓展脫貧攻堅成績、防範規模性返貧作為甲等大事,把增進農夫增收作為基本之舉,把實施村莊建設舉動作為主要抓手,著力在鞏固、拓展、銜接高下功夫、見實效。在國家2021年度鞏固脫貧成績后考核、物品部協作評估評價中,甘肅省均為好等次。
把防範規模性返貧作為甲等大事
在深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成績同村莊振興有效銜接中,甘肅省于2021年先后召開7次省委常委會會議、4次省執政機構常務會議、2次省脫貧攻堅領導小組會議、5次省委農村任務領導小組(省實施村莊振興戰略領導小組)會議、5次全省有效銜接現場推動會。出臺《關于普遍推動村莊振興加速農業農村今世化的實施觀點》《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成績同村莊振興有效銜接的實施觀點》等政策文件,細化有效銜接政策舉措。把甘肅省在脫貧攻堅戰中形成的五級書記一起抓的結構領導體系、橫豎到邊縱向究竟的條塊義務體系、真督實戰固定期限調度的任務推動體系、財務投入金融支持的資本保障體系、優先傾斜合力推動的政策支持體系、物品協作齊幫共扶的社會幫扶體系、較真碰硬賞罰分明的評估考核體系7個行之有效的系統機制和制度體系,有效銜接和有機轉換到鞏固脫貧成績和推動村莊振興上來,確保各項任務平穩過渡、有力展開。
為了守住不發作規模性返貧這條底線,甘肅省健全防範返貧動態監測幫扶機制,聚焦脫貧不不亂戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重難題戶三類戶,緊盯兩不愁三保障、勞務輸轉、易地搬家等焦點領域,采取人盯人、網格化動態監測設法,依據致貧返貧危害因素針對性落實幫扶舉措,做到趕快發明響應、及時考核核對、精確實施幫扶、動態清零危害。依照不少一村、不漏一戶、不留死角原理,在全省結構開展3次鞏固成績防範返貧大排查和督查查驗,對焦點人群履行六必訪六必查,相符前提的莊家隨時發明隨時納入,做到應納盡納,為急需落實幫扶舉措的莊家開通綠色通道,簡化辨別納入步驟;對標注危害打消監測對象做到七不消,普遍開展返來看歸來幫,確保返貧危害不亂打消。截至2021年底,甘肅省103萬戶419萬人監測對象全體落實行業、就業、綜合保障等有針對性一戶一策幫扶舉措,85以上落實了行業、就業等2項以上幫扶舉措,75萬樂透 機率戶標注打消危害,做到發明一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零一戶。
甘肅省創設低收入人口常態化幫扶機制,先后印發革新完善社會救濟制度、暫時救濟任務、難題群眾根本生涯保障任務等專門觀點,調換優化最低生涯保障、特困人員救濟供養政策,構建執政機構主導、社會介入、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救濟格局。搭建信息平臺和數據庫,對準因病、因學、因殘、因炒魷魚等重要返貧致貧因素,對低保對象、低保邊緣家庭等10大類4137萬人即時監測預警,對37萬戶相符前提的對象落實相應救濟政策。籌集下撥1238億元難題群眾救濟資本,連續提高保障尺度,農村低保尺度到達4788元,特困人員根本生涯尺度到達6216元,有效保障全省1425萬農村低保對象、91萬農村特困人員、17萬孤兒和事實無人撫育兒童的根本生涯,向63萬難題殘疾人和重度殘疾人及時頒發兩項補貼。開導敦促各地域進一步完善自動發明機制,為1136萬人次根本生涯陷入逆境的家庭和自己頒發暫時救濟166億元。為鞏固兩不愁三保障成績,采取固定期限普查和隨機抽查等格式,第一時間發明并解決責任教育、根本醫療、住房安全、飲水安全等方面疑問,履行動態清零。獨特是在根本醫療方面,補齊衛生康健領域短板弱項,連續鞏固增加脫貧地域醫療辦事本事。脫貧人口30種大病專項救治病種救治蓋住率、四種焦點慢病救治控制率均達9996;住房安全方面,連續開展住房安全動態監測,策劃推動地震高烈度地域農房抗震改建,積極做好隴南等地農房災后覆原重建,辦妥危房改建148戶,抗震改建2萬戶,災后重建和維修加固346萬戶;安全飲水方面,強化農村飲水安全動態監測,連續增強工程運行控制,將100處農村水源保障工程作為甘肅省執政機構為民辦實事項目,實質建成144處,農村供水保障程度連續增加;在增強易地扶貧搬家后續攙扶方面,甘肅省訂定全省實施觀點,從增進搬家群眾不亂就業、成長特點行業、增加辦學前提、強化社區治理、健全下層結構、增進社會融入等方面發力。結構有搬家工作的70個縣(市、區),以縣為單元逐一編輯后續攙扶任務計劃,形成工作清單、項目清單、義務清單、時限清單。策畫實施后續行業成長項目281個,調換新建行政村(社區)124個,建成下層黨結構154個,成立社區自治結構164個,對1857戶8031人脫貧不不亂人口及時開展針對性幫扶,落實應急過渡救濟舉措,有勞動本事且有就業意愿的搬家脫貧群眾戶均至少1人實現就業。國家成長革新委對甘肅省易地扶貧搬家任務成效予以傳遞讚揚。
把增進農夫增收作為基本之舉
甘肅省把脫貧攻堅中形成的七個別系有機銜接到村莊振興上來。出臺《關于普遍推動村莊振興加速農業農村今世化的實施觀點》《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成績同村莊振興有效銜接的實施觀點》等政策文件,細化有效銜接政策舉措。
聚焦農夫增收,甘肅省舉全省之力做好行業倍增、就業增進、創業培養。下好從行業扶貧向行業振興轉變先手棋,發動實施今世絲路寒旱農業優勢特點行業三年倍增舉動方案,訂定《開導觀點》《總體計劃》和分行業計劃,以牛羊菜果薯藥等18個優勢特點行業為焦點,力爭用3年擺佈時間實現質量增加、規模擴張、效益倍增。在全省開展抓點示范舉動,建成抓點示范種養基地786個,綠色尺度化耕作基地面積到達925萬畝,打造特點行業大縣14個。積極推動農業園區提質擴面強基,發動創造省級今世農業行業園61個。實施龍頭企業2512增加舉動,對在延鏈補鏈強鏈中施展帶領作用的龍頭企業實施分級達標獎補,新引培農業龍頭企業139家,總數到達3235家,農產物加工幻化率到達56。資樂透要中幾個號碼本保障方面,甘肅省領會將年度到縣有效銜接資本和涉農整合資本的50以上用于行業成長,用于行業的資本70以上用于三年倍增舉動方案,全年用于農業生產項目資本15062億元,較去年增長651。
甘肅省深入實施甘味品牌體系建設,舉行甘味農產物進京、進央企、進中糧集團對接事件。聯盟農業農村部舉行第四屆甘味特大樂透 過年 加碼點農產物洽談會,累計簽署金額170多億元。推動農業保險增品擴面提標降費,參保莊家18523萬戶,為12296萬戶次莊家因災等賠付1668億元,為脫貧群眾成長行業筑起了安全網。加大對脫貧群眾和邊緣易致貧戶成長行業的小額信貸支持力度,新增頒發131萬戶6183億元,累計妻夫木聰 樂透 廣告15913萬戶71744億元,抵押總量和抵押余額均居全國首位。目前,甘肅省牛羊存出欄量和高原夏菜、蘋果、馬鈴薯、中藥材、油橄欖產量均居全國前列。
甘肅省千方百計擴張脫貧人口務工就業,訂定實施增進務工就業政策舉措,開展各類職業技巧訓練8419萬人次,此中脫貧勞動力105萬人次。人社、村莊振興、林草和農業農村四個部分共開闢村莊公益性崗位2954萬個,此中脫貧人口和邊緣易致貧人口222萬個。連續增強光伏扶貧規范控制,2893個確權村每村收益平均過份25萬元,累計收益資本達20億元,村級電站發電效率達120。脫貧村村均團體經濟收入增長26萬元,增幅過份全國平均程度一倍。勉勵支持有前提的場所成長農村電商、村莊旅游等創業項目,目前已創造村莊旅游示范縣8個,文旅振興村60個。加速農村電商成長方面,甘肅省級電商同城配送平臺臻品甘肅已正式上線運營,全省農產物網上販售19832億元,動員全省農夫人均增收342元。國家防貧監測信息體制顯示,2021年甘肅省脫貧人口人均收入初次衝破萬元大關,到達10079元、同比增長18,脫貧地域農村住民人均可掌控收入到達10458元、同比增長114,差別比全省農村住民人均收入增幅(105)高出75、09個百分點,到達了兩個高于的目的。
聚焦農夫生涯品質增加,甘肅省推進農村資源文明、精力文明、生態文明建設,印發《關于增強村莊安排建設的開導觀點》,交融市縣國土空間安排編輯在縣域層面辦妥三輪鄉村分類任務,選取73個鄉村開展兩輪省級鄉村安排編輯試點,辦妥1920個多規合一適用型鄉村安排編輯。著力實施5155村莊建設示范舉動,訂定《開導觀點》和《實施計劃》,方案差別用5年、3年、2年、1年時間辦妥5個村莊建設示范市(州)、10個示范縣(市)、50個示范鄉(鎮)、500個示范村建設工作,動員全省村莊建設舉動有序開展、梯次推動。目前,甘肅省已落實村莊建設示范舉動獎勵資本58億元,辦妥投資15998億元,順利辦妥500個省級示范村建設。接續推動農村改廁等三大革命和六大舉動,實施改廁50萬座,全省行政村衛生公廁蓋住率到達97%。常態化開展鄉村乾淨舉動,開導各地因地制宜拓展優化三清一改內容和范圍,農村生涯污水治理率到達2149,農村黑臭水體整治率到達6029,90的行政村生涯廢物得到有效處置。
把實施村莊建設舉動作為主要抓手
甘肅省把村莊振興焦點幫扶縣作為鞏固拓展脫貧成績、普遍推動村莊振興的發力焦點,訂定實施支持焦點幫扶縣《實施計劃》,投入上焦點保障、政策上傾斜支持、氣力上優先規劃,從金融、地盤、項目、根基設施等14個方面賜與會合傾斜支持。采取焦點幫扶縣提政策需要、省直產業部分強化政策供應的設法,編輯縣級任務計劃,細化支持政策、強化政策集成。規劃包含有所有焦點幫扶縣在內的58個脫貧縣每縣新增建設用地方案指標600畝,專項用于鞏固脫貧成績和推動村莊振興。
堅定齊幫共扶,甘肅省已與天津市、山東省開展省級領導互訪,簽定十四五物品部協作框架協議,編輯辦妥十四五協作成長安排。目前,天津市、山東省共投入甘肅省財務支援資本3223億元,過份協議數34。甘肅省引進落地東部企業193家、到位投資2057億元,協助遷移就業農村勞動力1359萬名,此中脫貧人口1179萬名。通過物品部協作直接采購和協助販售甘肅省以甘味品牌為主的特點農畜牧產物和手工藝產物5336億元,是協議數的45倍。
甘肅省維持與廈門市、福州市幫扶項目不斷、協作企業不走、勞務協作不停。勝利舉行津企隴上行萬企興萬村甘肅舉動、色澤會寧行事件,物品部協作在新的出發點上升級加力。同時,中心單元擔當同志赴定點幫扶縣調研、召開座談會162次,向43個定點幫扶縣投入幫扶資本617億元,協助引進資本591億元,引進幫扶項目218個,選派掛職干部117名,實現受援縣全蓋住,直接采購和協助販售農產物433億元。
本年以來,甘肅省高下聚焦守底線、抓成長、促振興,堅定一手抓鞏固拓展脫貧攻堅成績,一手抓普遍推動村莊振興,用好省外幫扶和省內幫扶兩支氣力,推進鞏固成績上臺階、村莊振興見實效。
據介紹,甘肅省本年奪取中心銜接資本1265億元,省級預算規劃72億元(已規劃486億元),向39個村莊振興焦點幫扶縣傾斜規劃13796億元。同時,連續加大行業和就業幫扶力度,在39個焦點幫扶縣實施富民貸,提供免貸款免保證、利率優惠的信貸資本,支持莊家成長生產,目前已累計頒發2264萬元。
本年以來,甘肅省連續強化光伏幫扶項目收益分發、公益崗位范控制和運行維護,共有467萬人通過公益崗位勞動實現就業增收。增強物品部勞務協作,深化省內勞務協作,增進當場就近就業,截至4月底甘肅省脫貧人口外出務工1789萬人,辦妥全年目的工作(190萬人)的94,此中省外務工7832萬人。甘肅省村莊振興局訂定出臺《接應疫情陰礙鞏固拓展脫貧攻堅成績九條舉措》,全心防范化解危害隱患,增進脫貧群眾連續增收。
甘肅省連續強化、策劃策畫項目存儲、項目建設等焦點環節,堅定項目監管關口前移、時間提早、氣力下沉,本年初會合應用半個月的時間對14個市州第一批中心和省級銜接津貼資本項目方案全蓋住開展春季督導。各地藏身早開工、早實施、早收效,戰勝疫情陰礙,加速項目建設。截至4月下旬,甘肅列入年度實施方案的6043個項目已開工5785個、開工率9573,高于上年同期。