辦妥12項焦點工作 建設宜居宜業和美村莊
——湖南省村莊振興局解讀《湖南省村莊建設舉動實施計劃》
近日,湖南省委辦公廳、省執政機構辦公廳印發《湖南省村莊建設舉動實施計劃》(以下簡稱《計劃》),在普遍貫徹落實中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發的《村莊建設舉動實施計劃》根基上,交融湖南省實質,對推動村莊建設舉動實施作出具體配置。
計劃提出了12項焦點工作,全心建設宜居宜業和美村莊。11月25日,省村莊振興局擔當人對《計劃》進行了解讀。
問:《計劃》出臺的重要底細是什麼?
答:比年來,省委、省執政機構扎實推動村莊建設,連續改良農村生產生涯前提,農村人居環境整治三年舉動如期辦妥,村莊面孔發作龐大變動。但同時,我省農村根基設施和公眾辦事體系還不健全,與農夫群眾日益增長的完美生涯需求還有差距。為此,我們必要把推動村莊建設舉動作為實施村莊振興戰略的主要工作,確保到2025年,村莊建設贏得顯著成效,農村人居環境連續改良,農村根本公眾辦事程度穩步增加,農村精力文明建設顯著增強,打造村莊建設湖南樣板。
問:提出了哪些焦點工作?
答:村莊建設的一個根本目的是改良農村生產生涯前提,焦點是保障根本性能,解決突出疑問。《計劃》環繞增強農村根基設施和公眾辦事體系建設,提出了12項焦點工作。
一是增強村莊安排建設控制。到2023年底普遍辦妥鄉村安排編輯,嚴峻農村住民建房安排審批控制,嚴禁隨便撤并鄉村搞大社區、違反農夫意愿大拆大建。
二是實施農村途徑通暢工程。普遍開展四好農村路示范創造,到2025年實現50以上的縣市區到達省級城鄉途徑客運一體化示范縣程度。
三是實施農村防汛抗旱和供水保障工程。優先支持以灌區中梗阻通暢和骨干山塘清淤加固為焦點的小水源建設。堅定農村飲水安全疑問連續動態清零,到2025年全省農村自來水遍及率到達88。
四是實施村莊乾淨能源建設工程。鞏固增加農村電力保障程度,力爭到2025年全省農村電網供電可信率達999,風電、光伏發電裝機規模到達2500萬千瓦以上。
五是實施農產物倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加速農產物倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,構建縣村莊三級物流配送體系,到2025年,全省新增冷藏保鮮本事100萬噸以上,具備前提的建制村物流快遞實現全蓋住。
六是實施數字村莊建設成長工程。推進數字村莊試點擴面,到2025年,建制樂透 堂 進 不 去村千兆光纖通達率和5G網絡蓋住率均達80以上。
七是實施村級綜合辦事設施增加工程。規范村級綜合辦事平臺和配套辦事設施控制,建設農村社區30分鐘健身圈,有序推動鄉村亮化工程,實施門前十小工程,實施縣域城鄉廣播電視建設一體化舉動。
八是實施農房質量安全增加工程。逐步創設農村低收入群體住房安全保障長效機制,深入開展以用作經營的農村自建房為焦點的農村在房屋中安全隱患排查整治,推動傳統村子會合連片保衛應用。
九是實施農村人居環境整治增加舉動。推動農村洗手間革命,健全農村生涯廢物收運處理體系。到2025年全省農村衛生洗手間遍及率到達90以上,農村生涯污水治理率到達35。
十是實施農村根本公眾辦事增加舉動。健全根本公眾辦事體系,提高公眾辦事程度。改良農村學校辦學前提,加速補齊公眾衛生辦事短板,推進城鄉養老助殘和未成年人保衛辦事設施和辦事調和成長、平衡布局。
十一是增強農村下層結構建設。實施農村下層干部村莊振興主題訓練方案,踐諾網格化控制和辦事,策劃網格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急控制、保障救濟等任務。
十二是深入推動農村精力文明建設。增強思想政治帶領,強力成長新時代文明實踐志愿辦事,成長農村網絡文化陣地,增強耕耘文化傳承保衛,推動文旅行業賦能村莊振興,開展文明村鎮創造,開展移風易俗焦點領域突出疑問專項治理。
問:在推動機制上有什麼措施?
答:一是創設專項工作義務制。由省直牽頭部分依據國家有關部委焦點工作專項推動計劃,訂定相應專項推動計劃、年度任務計劃、列出工作清單,固定期限調度推動。
二是完善項目庫控制制度。在縣級創設村莊建設項目庫,增強項目論證,優先納入群眾需要強烈、短板突出、照顧農業生產和農夫生涯前提改良的項目。交融實質訂定負面清單,創設健全入庫項目考查機制和績效考核機制。
三是優化項目實施流程。對依照固定財產投資控制的小統計 樂透型鄉村建設項目,按規定實施簡略審批。對于采取以工代賑方式實施的農業農村根基設施項目,依照招投標法和鄉村建設項目施行簡略審批的有關要求,可以不進行招標。對于農夫投資投勞項目,采取直接津貼、以獎代補等方式推動建設。嚴峻規范村莊建設用地審批控制,斷然遏制亂占耕地建房。
四是完善農夫介入機制。堅定和完善四議兩公然制度,推銷屋場會、懇談會等方式結構農夫議事,率領農夫全程介入村莊建設,加強群眾自我控制、自我辦事、自我教育、自我監視的實效。
五是健全村莊公眾根基設施管護機制。以清單格式領會鄉村公眾根基設施管護主體、管護義務、管護方式、管護經費起源等,創設公示制度。勉勵社會資金和技術化企業有序介入農村公眾根基設施管護。
問:有哪些保障舉措,如何落實落細?
答:增強投入保障,積極奪取中心財務和中心預算內投資支持村莊建設;省財務繼續通過現樂透開獎有渠道焦點支持村莊建設;依法依規吸收社會資金、金融資金介入投入。首創金融辦事,推進農村金融首創。率領社會氣力介入,將村莊建設納入省內對口幫扶焦點支持領域和駐村幫扶任務焦點內容,施展民營企業、社會結構、群團結構、鄉賢作用,勉勵率領其投入村莊建設。完善集約節儉用地政策,保障村莊振興用地需要。強化人才專業尺度支撐,加速培養各類專業技巧和辦事控制人員,創設健全村莊根基設施和根本公眾辦事設施等尺度體系。
通過強化策劃調和、履行清單控制、增強考核評估、強化宣揚率領,確保《計劃》落實落細。
依照中心策劃、省負總責、市縣鄉抓落實的要求,壓實縣級黨委和執政機構義務,推動村莊建設舉動落地實施。依照近細遠粗、分步建設的原理,科學訂樂透中四個號碼定工作清單,創設村莊建設臺賬。將村莊建設舉動實施場合納入市縣黨政領導班子和領導干部推動村莊振興戰略實績評估,確保村莊建設項目質量和實質功效。策劃各級各類媒體增強正面宣揚率領,結算推銷各地各部分扎實推動村莊建設舉動、深入實施村莊振興戰略的好經歷好做法,施展示范動員作用。