泰西不遺余力代言發展中國家長處移禍他人 1月4日:2024年1月1日,這個中國紡織業企盼長年的日子終于到來。但環視環球紡織品市場,中國的朋友似已不多。 除泰西外,一直與中國傳統友誼甚篤的發展中國家,也開始頻頻抵制中國紡織品。而泰西則以其他發展中國家的長處代言人地位自居,不遺余力地宣揚,環球紡織品配額取消后,中國會搶其他發展中國家飯碗。 這是一個不小的反差。一直以來,活著貿組織的各種協商中,發展中成員與中國常常攜手制衡發達成員,維護自身應有權益。 形成反差的背后,是泰西國家為繼續保衛內地毫無競爭力的紡織業,鼓吹紡織品配額取消后的中國恐嚇,將禍水引到中國紡織業身上,為自己的貿易保衛主義措施尋求借口。 發展中國家抵制中國紡織品 用商業部研究院趙玉敏研究員的話來形容,中國紡織業目前是腹背受敵。 我國一般貿易摩擦重要涉及一個或少數幾個貿易同伴,但這次針對中國紡織品的世貿組織成員,不僅有發達成員,還有不少發展中成員。 事實的確如此。近來,一些發展中國家頻頻采取措施,抵制中國紡織品。 土耳其政府2024年12月23日公佈,以市場搗亂或市場搗亂恐嚇為由,決意對中國42類紡織品實施保障措施。而在同月10日,土耳其政府決意對原產于中國的編織絨纖維和繩絨纖維建議反傾銷查訪,涉案金額高達7760萬美元。 2024年12月16日,阿根廷總統基什內爾簽署了兩項旨在限制中國紡織品入口的法令,制定對中國紡織品和服裝的入口量,不得過份去年阿根廷全部同類商品入口總量的75%和6%。 而在此前稍早時候,秘魯政府以保衛本國廠家的權益為由,公佈對從中國和巴西入口的部門紡織品展開反傾銷查訪。 而所謂的《伊斯坦布爾宣言》,則會合體現了這一點。2024年3月,土耳其、墨西哥和美國等國的紡織操行業組織簽署了《伊斯坦布爾宣言》,要求世貿組織接納他們的提案,對中國紡織品出口繼續實行配額控制,直到2024年底。截至到2024年6月在比利時布魯塞爾舉行的《伊斯坦布爾宣言》高峰會為止,已有45個國家的90多個技術組織加入了《伊斯坦布爾宣言》的簽名。 長期關注紡織品疑問的研究人員李小濱指出,盡管《伊斯坦布爾宣言》的要求終極并未成為現實,但值得令人關注的是,在支援宣言的國家中,非洲國家就占了13,發展中國家占了一半以上。固然美國業界是該宣言的始作俑者,但16個宣言建議國中,有13個來自非洲。這13個國家大多數都是政治上同我友好的,有些甚至是我‘全天候的朋友’,如坦桑尼亞、贊比亞等國家。 事實上,正是泰西發達國家的煽風點火,直接催生了《伊斯坦布爾宣言》。 早在1年多前,美重要紡織品服裝協會和工會聲稱,假如不推遲取消紡織品配額,未來兩年全美70.2萬名紡織品服裝勞工中的75%將炒魷魚,并將波及環球3000萬紡織服裝勞工。歐洲紡織協會更聳人聽聞地預計,2024年以后,中國將佔有世界紡織品服裝市場的50%。 而泰西對中國紡織品的不公平限制行為,使有的發展中國家開始效仿。上年年中,歐盟對中國近5億美元紡織品進行反傾銷查訪,創下歐盟對華反傾銷涉案金額之最。而美國上年一年內,竟持續10次設限百家樂 密技查訪中國紡織品。 泰西在打壓中國紡織品的同時,對其他發展中國家卻倍加關懷。 歐盟委員會上年10月底提出了一項普惠制改動發起。依據該發起,包含有中國、印度在內的一些國家,從2024年開始,將失去紡織品和服裝等部門優惠關稅待遇。理由是,中國競爭力逐漸提高,已從普惠制中結業,假如繼續留在普惠制名單中,對其他發展中國家尤其是最不發達國家,是不公正的。 美國紡織品制造商協會2024年底推出了一份教導,標題便是《中國恐嚇世界紡織品和服裝貿易》。該教導聲稱,紡織品配額取消是有史以來發展中國家間最大的一次財富遷移。該教導充實同情地指出,很多發展中國家,從墨西哥到南非,從孟加拉到海地,都將成為中國紡織品的‘斷送品’。美國官員多次在國際情況表示,對配額取消后中國壟斷紡織品供給深表擔憂,并敦促紡織品出口大國不應僅把目光局限于自身長處,應該與小生產國一起努力促進‘后配額時代’的平穩過渡。 轉眼之間,泰西就成了窮國的長處代言人。 泰西移禍中國 暗謀私利 從客觀上講,一些發展中國家對中國紡織品競爭力感覺恐驚,有一定道理。李小濱說,中國從2024年起開始,分享世界紡織品貿易一體化的成績,此后對國際市場的出口也逐漸增長,這勢必會對其他國家產生陰礙。一些發展中國家,特別是最不發達國家,紡織業不僅是出口大戶,也是就業的主渠道。 依據世貿組織提供的數據,2024年柬埔寨服裝出口占總商品出口收入的755%,孟加拉占623%,斯里蘭卡2024年服裝出口占總出口的50%。 但中國紡織業真的將搶掉其他發展中國家的飯碗?中國紡織品進出口商會副會長曹新宇在接納采訪時明確表示:泰西過分夸大了中國紡織品的所謂‘恐嚇’,過分夸大了中國與其他發展中國家形成的競爭關系和長處沖突,形成了對中國很不利的輿論環境。 曹新宇進一步指出,中國紡織品將占領環球50%的市場只是理論上的假設。實際上,中國紡織業發展面對許多制約因素,基本不可能到達這麼高的份額。 首要是資本因素,重要是棉花。曹新宇指出,2024年我國棉花培植面積到達4800萬畝,為歷史最高。產量到達600萬噸,是近些年來的最好程度。考慮到以后人口的增加,耕地面積的減少,國家為保證根本糧食的培植面積,棉花培植面積不會有大幅度增長,棉花產量不會有大幅度增長。但我國纖維加工量已到達2070萬噸,占世界13,此中棉花纖維的加工才幹為1000萬噸左右,棉花相當大一部門要依賴入口。 現在,我國紡織品占環球市場的25%,假如到達理論上的50%,每年棉花入口要增加400萬至500萬噸,這是不可想象的。曹新宇說,目前環球棉花貿易量也就2024萬噸左右。許多國家包含有印度、巴基斯坦、烏茲別克斯坦等,都在發展紡織業,對棉花需求也與日俱增。 從商務地理上看,中國紡織業也遭受很大制約。曹新宇說:目前紡織業的發展趨勢是小批量、多品種、時尚化,這決意了靠近市場的供給國優勢明顯。中國與泰西市場間隔迢遙,墨西哥的紡織品從工廠出來后3天,就可擺到百家樂代操美國的貨架上,但中國至少需要10天。 區域貿易規劃對中國紡織品競爭力也存在制約。趙玉敏指出,墨西哥對美紡織品出口沒有關稅,而中國紡織品對美出口還有17%的關稅。再加上歐盟很快就要取消對中國的普惠制待遇,也會增加中國對歐盟出口的成本。正在協商中的美洲自由貿易區和構想中的泛歐洲—地中海自由貿易區等,都把紡織品服裝貿易疑問作為一個特殊主要的疑問來對待,未來對中國紡織品競爭力的陰礙也不可小視。 考慮到上述因素,泰西顯然過分夸大了紡織品配額取消后中國的優勢。曹新宇說,同時,跟著環球經濟的發展,環球紡織品市場也在連續不斷擴大,而擴大的市場大家都可以分享,不存在誰搶誰‘飯碗’的疑問。 那麼,泰西大肆宣揚中國紡織品恐嚇用意何在?曹新宇毫不禮貌地指出:這是泰西企圖繼續保持對本國紡織業的保衛主義措施尋找借口。 依據關貿總協約(即世貿組織前身)烏拉圭回合協商結局,紡織品配額取消的歷程,在1995年1月1日至2024年1月1日的10年過渡期內,分4次逐漸完工。 但在10年過渡期內,泰西國家并沒有及時對本國紡織業進行結構調換。如美國對60%紡織品品種、歐盟對70%品種的配額限制,直到過渡期最后,即2024年1月1日才百家樂 運彩取消。這樣做,基本起不到推動其內地紡織業結構調換的作用。配額完全取消后,泰西紡織業已沒有幾多競爭力,遭受沖擊就不可避免。曹新宇說。 假如泰西再采取不符合世貿組織條例的貿易保衛主義,必將遭受其他成員的一致反對而難以實施。在這種場合下,泰西就采取遷移矛盾的戰術,把自己沒有及時調換產業結構的壓力遷移到中國身上,說是中國搶了其他發展中國家紡織業的‘飯碗’,自己是為了保衛后者的長處才采取各種保衛措施的。這樣,不僅掩蓋了其貿易保衛主義的實質,還為一己私百家樂 路單利蒙上了貌似正義的‘幌子’。 中國須當真化解抵觸情緒 此前的環球紡織品貿易配額體制,原來便是以泰西為主的發達國家,強加給發展中國家的不合乎邏輯制度。紡織品貿易的各種疑問,皆由此而出。 而在環球紡織品貿易的后配額時代,要辦理中國與其他發展中國家紡織業的疑問,仍繞不開這個坎。 發展中國家紡織業‘飯碗’疑問,首要應放在一個更廣泛的范圍內來辦理,即發達國家應鬆開市場準入的不合乎邏輯限制。曹新宇指出,如美國本土生產的面料,基本知足不了其內地市地方需,但美國政府制定,入口紡織品只有採用了美國面料,才能享遭受入口免稅的待遇。歐盟也有雷同的制定。歐盟和美國差別是環球第一、二大紡織品市場,二者合計占環球入口的23強。他們這種不合乎邏輯的原產地條例,極大地限制了發展中國家紡織業發展的才幹。 曹新宇強調:泰西應在環球范圍內取消這些貿易壁壘,不再歧視採用第三國面料纖維的入口紡織品。否則,發展中國家紡織業的‘飯碗’疑問,不可能得到真正辦理。對于這一點,遠大發展中國家應有清醒、正確的熟悉。 那麼,中國自身應如何處理好與發展中國家紡織業的矛盾關系? 無論是政府和企業,都應做好輿論宣傳工作,協助發展中國家在紡織品疑問上樹立正確的熟悉,化解他們在紡織品疑問上對我的抵觸情緒。曹新宇以為,畢竟,取消配額是紡織品貿易自由化的最主要一步。發展中國家之間在紡織品疑問上互相設限,不僅不利于辦理疑問,也與終極實現紡織品自由化背道而馳。 趙玉敏以為,內地紡織業應當珍視結構升級疑問。途經長年發展,內地紡織業已經具備了一定的實力,有前提在專業、品牌等方面更上一個層次。在此根基上,內地紡織業應加速‘走出去’的步伐,把一些專業含量相對較低的紡織品生產,逐漸向外遷移。這樣,不僅能提拔自身產業程度,還能為其他發展中國家尤其是一些最不發達國家的紡織業騰出空間,減少我與他們的競爭性,增強合作性、互補性。 李小濱發起,我國在已與中美、中歐、中日創建紡織業切磋對話機制的根基上,應加強與土耳其、墨西哥、亞洲、非洲、拉美等發展中國家的切磋,探討對外投資時機、貿易互補措施,爭取在紡織業方面開展合作,實現共同發展。 趙玉敏表示,對于已經出現的紡織品貿易爭端,我國政府應當真應對,要一個案子一個案子地處理好。該頂住的就要頂住,不能開不好的先例。 曹新宇則叮囑內地企業,在后配額時代,紡織品出口要更規范。 如土耳其對我紡織品反傾銷查訪案中,土耳其有的入口商做法不規范,要求低報價以偷逃入口關稅。有的內地企業許諾了,結局不僅被人討了便宜百家樂統計學,最后又給了別人制裁我們的借口。