9月20日:在城市,在村莊,人最多、最熱烈的場所必然是交易彩票的場所。
每到開獎日,私彩攤前聚集著的眾多手持彩票的男女,都在做著一個同樣的夢,彩票成為不少海南人日常生活中最為主要的一件事情。
■ 沒有人能說清楚海南的私彩市場究竟有澳門威尼斯人 老虎機多大,但它與公彩相伴而生,蔚然成為龐大的地下經濟。私彩發行高峰期,全省私彩買賣額每周高達4500萬元,全年買賣額達18億元,在被取締的過程中,年買賣額仍有7億至8億元。
■ 悲劇往往是狂熱的孿生兄弟,私彩的癡迷者們帶著強烈的僥幸心理和占有欲望投入彩票潮,曾經中小獎的認為自己正在走運,未曾中獎的相信自己不會永遠倒霉,失之交臂更是欲罷不能。人們常可以聽到關于私彩癡迷者形形色色的悲慘故事,但教訓歸教訓,彩票還是要買。
■ 在海南,每周的周二、周五,是遠大私彩民們的企盼之日。一股狂熱的躁動席卷著整個寶島,交易私彩成為一道奇特的風景。
私彩:龐大的地下經濟 所謂的私彩,實在便是個人自辦發行的非法彩票。海南私彩的發行方式一般是私家老板自己命名印制彩票,然后找人代銷,代銷點常以一個小雜貨店作依托,重要銷售給街坊鄰居。私彩一般20000元為一組,也分一、二、三、四、五等獎,中獎金額都是固定的,比如頭獎大都為8000-12000元。買入者花2元錢買一張私彩,任意填上一個四位數,銷售者蓋章后即生效,私彩每周隨公彩開獎,這也為一些海南媒體借公彩而大肆宣揚私彩埋下了伏筆。彩票業的發展在海南島有著極其豐沃的土壤。1989年4月,剛剛建省辦經濟特區的海南,經國家批準,開始發行愛島建設大彩票和公眾建設彩票,俗稱大彩小彩,募集資金建設公益事業。一時間,海南掀起一股強勁的彩票旋風。 而被業內人士斥為輻射之廣、人數之多、陰礙之惡劣、在全國獨一無二的海南私彩始于1991年,始作俑者聽說是來自新加坡具有傳奇色彩的白氏姐妹,她們在海南發行了萬字票私彩后,各種私彩開始流行。這種私彩的兌獎金額遠遠高于政府彩票所定數,但獲利為自己所有。因此,私彩有了自己的市場,有了敢于冒死的私彩經營者。但那時私彩的規模并不大,介入人數也不多。1994年是海南彩票市場發展的轉折點,這一年,全國整頓彩票市場,海南截止發行大彩小彩,被勾起了買彩懇切的彩迷們轉向買入私彩,私彩規模因之趕快擴大,老虎機玩法介紹漸成氣候,三亞海口一度形成若干條街道組成的私彩市場。最旺時全省各地銷售私彩的攤點多達2萬多家。有一個鄉鎮僅幾百米長的街道上竟排著百來家私彩攤點。 據海南省彩票控制部分的工作人員介紹,海南私彩發行高峰期,全省私彩買賣額每周高達4500萬元,全年買賣額達18億元,在被取締的過程中,年買賣額仍有7億至8億元。以全省有1萬個攤點,一個攤點一期銷售額3000元算計,一期私彩總銷售額就高達3000萬元。 沒有人能說清楚海南的私彩市場究竟有多大,但它與公彩相伴而生,蔚然成為龐大的地下經濟。公、私彩的比例,一般守舊的估算是2:8,20%買公彩,80%玩私彩。在私彩和公彩的比拚中,公彩四面受敵。各類小道的散播,個別工作人員的瀆職行為,加上別有專注的人渲染造勢,讓彩民們對公彩心懷疑慮。海南公彩的公信度有時反而不如兌獎有風險、操縱不規范的私彩。 私彩:發狂的金錢游戲 1、狂熱在海南,彩票的交易是一道奇特的風景。 在城市,在村莊,人最多、最熱烈的場所必然是交易彩票的場所。買私彩的人群中,上有七八十歲的老人,下有剛上學的孩子,不僅有大量海南本地住民,還吸引了不少外來打工者。 每到開獎日,私彩攤前聚集著的眾多手持彩票的男女都在做著一個同樣的夢,彩票成為不少海南人日常生活中最為主要的一件事。在海南,許多人都吃角子老虎機網站安全性是彩票迷,他們在家談彩票,在單位想彩票,在茶館里討論彩票。工作沒心干,滿腦筋的阿拉伯數字,一個車號、一個手機號碼、家人的生日、一個夢等等都可以成為企盼的原因。 一股狂熱的躁動席卷著整個寶島,城市人買彩票,農村人也買彩票,連一些中學生課堂做的也是如何進行彩票號碼的擺列組合。工薪階級將工資的一部門拿來買了彩票,一些并不富裕的農夫為了買彩票,不惜節衣縮食,花去個人一年大部門的勞動所得去從事博彩活動,有的人甚至變賣了自己的家產。 東方市的私彩迷姜某在縣城開著一家水果店,生意不錯,但很辛苦。姜某常常買彩,但願中了獎下半輩子享清福,但屢買不中。姜某兼收并蓄,蒐集所有能蒐集到的彩票研究資料,在家里專辟一室,結合周易八卦潛心研究,研究室里敬奉觀音菩薩善良財童子。某一日,姜某白日做夢,夢見一只八腳八眼烏龜,夢醒后,豁然豁達,悟出一個號碼。立即騎摩托上街買彩,不料縣城上百個彩票點都沒有這個號碼,于是他請朋友開車到鄰縣去買,也沒有,他更覺蹊老虎機 破解 曝光蹺,打話給海口的表弟,偏偏表弟出差了。無窮悲哀連續到開彩之日才算清靜下來,本來那個號碼與中獎號碼毫不相干。姜某閉門反省,研究越來越深入。但他的水果店生意越來越差,賠本數萬元。姜某仍不死心,找銀行借貸50000元,沒多久,50000元的借貸就盡數送給了私彩老板。姜某徹底絕望了,在家中彩票研究室里自縊身亡。悲劇往往是狂熱的孿生兄弟,私彩的癡迷者往往都把中獎視作生活的惟一目標,他們帶著強烈的僥幸心理和占有欲望投入彩票潮,曾經中小獎的認為自己正在走運,未曾中獎的相信自己不會永遠倒霉,失之交臂更是欲罷不能。人們常可以聽到關于私彩癡迷者形形色色的悲慘故事,但教訓歸教訓,彩票還是要買。 2、暴利 一位了解私彩經營幕後的人士透露,私彩有3個特點:一是定出固定的高額獎金,用萬字號4個號碼出獎,一彩一中,以此吸引彩民。二是推出差異面額的買入方式,如2元一張的四位碼、1元一張的兩位或三位碼、2毛錢到5毛錢不等的鐵率定位。三是給代銷者高額代銷費,可達銷售額的15%至20%。總體算下來,革除代銷費、上繳費和打點茶水費外,私彩老板幾乎沒有其他支出,可以贏得總收入的60%,利潤高得驚人。在最火爆的時候,一個私彩銷售點一期能賣8000元甚至上萬元,縱然目前一期減少到2000-5000元,一個點持續幾期沒被人買中,私彩老板便賺飽了。正是這樣的暴利,吸引了許多人進入私彩行業當老板。 據了解,海南的私彩老板有本地人,也有廣東和廣西人,還有港臺甚至海外的一些老板也攜巨資進入這個行業。一些地域甚至被一小撮私彩老板壟斷,形成了龐大的銷售網絡。有的私彩老板,一期便推出幾十甚至上百個攤點,并將這些攤點層層承包下去。從大老板到小老板,一個金字塔就有五六層之多。當然,高回報總會陪伴著高風險。 一旦彩民會合中獎,私彩老板資金再多,同樣也會面對巨大虧空。海口市靈山鎮一女子曾劍湘,從2002年12月初開始,在海口市美蘭區靈山鎮非法經營私彩,并通過其戚屬歐某先后將私彩發放給陳某等12人銷售,銷售額的8%至10%作為銷售私彩人員的收入,其他私彩款則歸曾劍湘所有。2003年5月6日,曾劍湘經營的17個私彩點的頭獎有12個被彩民買中,每個頭獎為12000元,曾劍湘需賠付給彩民中獎款14.4萬多元。面臨巨款,曾無力賠付便攜款逃亡。當中獎的彩民到指定地點領獎時,銷售員示知老板已攜款逃亡。惱怒的彩民要銷售員墊付。12位銷售員只得各先墊付了1.2萬元。2003年6月11日晚,曾劍湘被銷售人員在海口龍昆南路一大排檔找到,扭送公安機關。同年8月4日,海口市美蘭區查察院以非法經營罪對曾劍湘提起公訴。3、預言制造財富 私彩孕育了一個叫做解碼巨匠的怪物,如同算命、測字一樣靠出賣聰明伺機謀財騙錢。 一些人對私彩到達了癡迷的水平,博彩成為生活中的主要組成部門,他們經常在坐落于大街小巷中消費1元、2元的老爸茶坊里,三五人一桌,人手一杯茶,一張彩票信息圖,便可以研究、閑聊一上午。于是,海口市東湖、西湖和五公祠一帶,一批自稱神奇的巨匠應運而生,他們云里霧里、神乎其神地向彩民提供有償的彩票信息。這些巨匠自稱有特異性能,善于托夢,什麼國家領導人專機號碼、李自成誕辰幾百周年,都有可能成為中獎的號碼。一些彩民盲目跟從,大喜大悲,搞得神魂倒置,有的竟然精神失常,有的甚至傾家蕩產。這些不過是預言的零售,還有一種預言的批發,即各式各樣聲稱能夠精確猜出開獎號碼的私彩非法出版物。在海南銷售的私彩報刊多達300多種,總發行量在50萬份左右。在這個灰色產業鏈條之上,分布著編輯、印刷、批發、零售等多個環節,私彩報刊每份成本大概2角錢,批發價為5角錢,零售價往往被炒到1元左右,每個環節都有100%以上的利潤。 此中最馳名的是被彩民稱為鬼才的海南體福文化信息有限公司董事長文天才(2004年6月30日,瓊山區查察院對文天才等人以涉嫌非法經營罪向海口市瓊山區法院提起公訴)。文天才,1971年6月出生于海南省萬寧市后安鎮,當他從海南大學結業的時候,海南的體彩正蓬勃發展。與此同時,私彩也應運而生。迷戀于彩票的文天才在研究彩票紀律的時候,突兀想到,何不出版一些彩票信息方面的東西,以這些東西來賺取彩民的鈔票?1996年,文天才開始編排彩票信息,印刷后在瓊山府城一些場所發售,以后越做越大,發展成了產、供、銷一條龍的地下經營網絡。 當然,這個網絡也給文天才帶來了豐厚的利潤。1999年,文鬼才突發奇想,要讓自己經營的彩票信息變成正當公司,于是注冊成立了海南體福文化信息服務有限公司,自己出任董事長兼總經理。公司設在府城中介路,外觀上銷售正當的彩票,暗地卻繼續非法經營私彩信息。其自1996年以來長期非法經營《彩票周報》《周報副刊》《彩票信息報》《角子老虎機777技巧海南權威彩票報》等二十幾種非法出版物,數目達300多萬份,經營數額120余萬元。文天才經營的非法出版物不只蓋住海南,而且遠銷廣東。文天才還私自成立海南彩迷協會,以內部信息騙取彩迷高額會費。 私彩:為何屢禁不止 在海南時時可以聽到因買私彩而造成的悲劇,時時可以看到有關嚴肅打擊私彩的,然而,私彩在海南卻屢打不滅,嚴重搗亂了正常的生產生活秩序,遠大群眾對此義憤填膺,強烈要求有關部分嚴禁私彩。然而私彩卻野火燒不盡,和風吹又生。海南私彩為何屢禁不止?業內人士解析以為:海南私彩的頑強存在自有其安適的土壤和環境。 其一、一些市縣對私彩實行場所保衛主義,向私彩收費,無形中承認了私彩的正當性。 據了解,海南的一些鄉鎮對私彩采取以罰代沒,罰款理所當然全歸場所。一些部分甚至以場所財政開支緊張,單位發不出工資,職工生活難題等為借口,采取收費放行的做法,為私彩大開綠燈。無形中,這些場所、部分成了私彩老板的保衛傘,使很多本該屬于全社會的公益資金流向了場所小金庫。 其二、私彩高額獎金誘人。 人人都有發財夢,費錢博彩的群眾當然但願獎金越多越好。公彩的傳統型體育彩票是彩池分獎,多人中獎金少、少人中獎金又不明確。而私彩老板打出的頭獎有的10000元,甚至更多,部門市縣還出現過一注頭獎22000元。除獎金高外,買私彩不僅領獎方便,且可以逃稅,不少彩民便抱著這種心理棄公取私。當問一些彩民為什麼喜愛買私彩而不買公彩時?得到的答覆幾乎千篇一律:買私彩方便,出門就有,中獎金額是固定的,而且私彩只填四個碼,簡樸。而公彩太復雜,銷售點也少,獎金在彩池分配,不固定,誰都無知道有幾注,也不透徹。其三、控制律例有漏洞,對私彩打擊力度不夠。 早在1993年4月4日,《海南省彩票控制設法》就開始施行,1997年進行改動,到2004年3月此設法取消。所以到現在為止,沒有任何一個可根據的法律條款。有人指出,私彩控制律例存在漏洞,對私家彩票性質沒有具體定性,也沒說明交易私彩的行為究竟違背哪個規則,具體如何處罰。 對于私彩定性,海南彩票控制中央稽查科李科長表示,不經國家批準的民營彩票都是私彩,到現在為止公彩只有兩種:一種是國家福利彩票,包含有雙色球。其二是體育彩票,有足彩、4加1和6加1。 關于對賣私彩行為的處罰,2004年3月以前抓到的銷售私彩人員最多便是按《海南省彩票控制設法》的此中一條進行罰款處理:充公非法所得,罰款三倍以下。2004年3月后,依據《治安控制處罰條理》32條1款進行處罰:賭博或者為賭博提供前提的,處15日以下扣押,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者按照制定實行勞動培養;構成犯法的,依法追查刑事責任。但派出所民警反應說,這些設法規則伸縮性太大,容易讓人鉆空子,削弱了打擊力度。而且每次省里布置打擊私彩,各市縣都當即行動,取締銷售點,抓捕銷售人員,但沒有去深挖私彩的幕后老板。對銷售私彩者處罰一般只是處以罰款或治安扣押,這基本不能對私彩活動起到震懾作用。在暴利的驅使下,風聲一過,私彩老板便立刻雇用人手,組織銷售,不少私彩代銷人員交完罰款從扣押所出來后又繼續做老本行。