(1995年4月21日海南省第一屆人民典型大會常務委員會第十六次會議通過 依據2024年8月6日海南省第三屆人民典型大會常務委員會第十一次會議《關于改動〈海南經濟特區商品買賣市場控制規則〉的決意》改正) 海南省人民典型大會常務委員會公告 第19號 《海南省人民典型大會常務委員會關于改動〈海南經濟特區商品買賣市場控制規則〉的決意》已由海南省第三屆人民典型大會常務委員會第十一次會議于2024年8月6日通過，現予公布，自2024年9月1日起施行。 海南省人民典型大會常務委員會 2024年8月18日 海南省人民典型大會常務委員會關于改動《海南經濟特區商品買賣市場控制規則》的決意 （2024年8月6日海南省第三屆人民典型大會常務委員會第十一次會議通過） 海南省第三屆人民典型大會常務委員會第十一次會決議定對《海南經濟特區商品買賣市場控制規則》作如下改動： 一、第二章市場開辦和登記改動為市場開辦。 二、刪除第十二條、第十三吃角子老虎機遊戲心得條、第十四條、第四十二條、第四十五條、第四十六條、第四十七條。 三、第五十四條改為第四十七條，改動為：當事人對行政處罰決意不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議也不告狀，又不推行處罰決意的，由作出處罰決意的機關向人民法院申請強制執行。 本決意自2024年9月1日起施行。 《海南經濟特區商品買賣市場控制規則》依據本決意作相應改動并對條款次序作相應調換，重新公布。 第一章 總 則 第一條 為了促進商品買賣市場發展，加強商品買賣市場控制，維護市場買賣秩序，遵循國家有關法律、律例的原則，結合海南經濟特區實際，規定本規則。 第二條 本規則所稱市場，是指有固定的地方、設備，有若干個經營者入場實行會合、公然買賣的各類生活資料、生產資料現貨市場。 第三條 在海南經濟特區市場內從事商品買賣活動的經營者以及市場開辦者、市場控制部分，必要遵守本規則。 第四條 從事商品買賣活動，應當遵循自愿、平等、公正、坦誠信用的原則，遵守公認的商務道德。 合法的商品買賣活動受法律保衛，任何組織和個人不得非法干預老虎機app遊戲。 第五條 工商行政控制部分是市場的主管機關。其他有關部分應當依照各自的職責和權限，依法對市場實施控制。 第六條 市場控制應當遵循依法、公然和便民的原則。 第七條 市場開辦者應當建置專門的市場服務機構，為商品買賣活動提供服務。 第八條 各級人民政府應當為發展市場創新必須的前提，勉勵、支援經營者平等介入市場競爭。 各級人民政府應當采取措施，組織、調和、督促有關部分做好市場的控制工作。 第二章 市場開辦 第九條 開辦市場應當納入城鎮、村莊建設總體安排，堅定統籌安排、合乎邏輯布局、搞活流暢、方便生活的原則。 第十條 單位和個人，均可以開辦市場。 第十一條 開辦市場應當具備下列前提： (一)符合城鎮、村莊建設總體安排； (二)有相應的場地、設備和資金； (三)上市商品符合國家制定； (四)有相應的服務機構。 第三章 市場買賣在線吃角子老虎機攻略 第十二條 從事商品買賣的經營者，按制定應當解決登記的，必要持有工商行政控制部分核發的營業牌照。 第十三條 租賃柜臺或者營業室的經營者，應當解決營業牌照，并在經營地點標明其真實名稱。 第十四條 在市場內暫時攤位上出售自產物品的經營者，可以不解決營業牌照。 第十五條 法律、律例對經營者買賣資格有特別制定的，應當按制定解決有關手續。 第十六條 買賣的商品，必要是國家許可上市買賣的商品。 第十七條 買賣商品的質量，必要符合國家法律、律例有關質量尺度的制定。 第十八條 下列物品不准買賣： (一)走私物品； (二)毒品； (三)槍支彈藥； (四)冒充偽劣商品； (五)國家和省保衛的野生動植物及其制品； (六)反動、淫穢出版物及其他非法出版物； (七)有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質的食物，病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產品及其制品； (八)報廢車輛，非法拼裝的機動車輛； (九)法律、律例不准買賣的其他物品。 第十九條 上市商品應當劃行歸市。有固定攤位的經營者，必要吊掛營業牌照。 第二十條 沒有固定攤位，暫時進入市場從事商品買賣活動的經營者，應當在市場統一劃定的地點經營，不得隨意擺攤設點。 第二十一條 市場內的商品買賣活動，必要執行國家代價控制有關制定，實行明碼標價。 第二十二條 從事商品買賣活動，必要採用經國家法定計量檢定機構檢定及格的計量用具。 第二十三條 依法必要報檢的入口商品，必要報做生意品檢修機構、衛生檢修機構、動植物檢疫機構檢修、檢疫，未經檢修、檢疫或者檢修、檢疫不及格的商品，不得銷售。 第二十四條 進入市場的禽、畜及其產品或者制品，依法必要經衛生檢疫的，必要途經衛生檢疫機構檢疫，未經檢疫或者檢疫不及格的，不得銷售。 第二十五條 進入生產資料市場的商品，必要標明品名、產地、規格、型(牌)號、計價單位和銷售代價。 第二十六條 市場內不准下列行為： (一)壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價； (二)強買強賣、騙買騙賣； (三)短尺少秤； (四)摻雜使假、以次充好， (五)法律、律例不准的其他行為。 第四章 控制和服務 第二十七條 工商行政控制部分可以依據需要，在市場內建置專門控制機構或者配備專職控制人員控制市場。 第二十八條 工商行政控制部分查處違背本規則第十八條、第二十六條制定所涉及的物品時，可以依照國家有關制定，采取查封、拘留、告訴銀行暫停支付等行政強制措施。 工商行政控制部分采取行政強制措施，應當經縣級以上工商行政控制部分行政首長批準。 第二十九條 工商行政控制部分在查處本規則制定的違法行為時，必要有兩個以上執法人員，采取查封、拘留行政強制措施時，應當向相對人出具采取行政強制措施的決意書和查封、拘留物品的清單。 第三十條 市場開辦者建置的市場服務機構的職責是： (一)創建維護市場公正買賣的制度; (二)創建健全市場防火、防盜、環境衛生、治安等制度，擔當市場日常事務控制； (三)擔當市場經營設備和安全防范設備的建設、維修； (四)幫助工商行政控制部分和有關部分對市場進行監視控制； (五)舉辦或者組織市場的有關服務活動； (六)按時向工商行政控制部分報送各類統計報表。 第三十一條 物價、稅務、公安、專業監視、衛生等有關部分可以依據需要，在市場內依法建置機構或者配備人員介入市場的監視控制。 第三十二條 市場監視控制人員應當依法行使職權、秉公執法、文明控制，接納經營者和消費者的監視；在執行公務時，應當按制定著裝，并出示有關證件；對未出示有關證件進行查抄的，被查抄者有權謝絕查抄。 第三十三條 市場監視控制人員不得在市場內從事商品經營活動。 第三十四條 市場開辦者應當在市場內建置有專人擔當的公正計量用具，并不得收取任何費用。 第三十五條 市場開辦者出租、出售攤位，應當遵循公然、公正的原則。 第三十六條 市場開辦者以及進行商品買賣的經營者應當依法納稅。 第三十七條 經營者除蒙受法律、律例制定的稅費外，不蒙受其他費用。 任何單位和個人不得在買賣市場自行設立收費項目或者提高收費尺度。 對亂收費、亂攤派的，經營者有權拒付和舉報，各級人民政府應當予以糾正。 第三十八條 市場開辦者和經營者應當積極開展建立文明市場活動。 第五章 法律責任 第三十九條 市場監視控制人員和有關工作人員違背本規則制定，嚴重失職、濫用職權、營私舞弊、刁難敲詐、索賄收賄或者吃角子老虎機不同機率侵害經營者的正當權益的，應當依據情節給予行政處分；情節嚴重，構成犯法的，由司法機關依法追查刑事責任；給相對人造成經濟損失的，應當蒙受補償責任。 第四十條 在買賣市場亂收費、亂攤派的，由有關行政主管部分責令退還，并可處以亂收費、亂攤派數額1倍以上5倍以下的罰款。 第四十一條 違背本規則第二十條制定，不在市場統一劃定的地點經營，隨意擺攤設點的，由工商行政控制部分責令修正。 第四十二條 違背本規則第二十六條第(一)項、第(二)項制定，壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣的，由工商行政控制部分充公其經營的商品，充公違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業牌照。 第四十三條 違背本規則第二十六第(三)項制定，短尺少秤的，由工商行政控制部分責令其補足缺少部門，并處以短缺部門價款總額10倍的罰款；情節嚴重的，吊銷營業牌照。 第四十四條 違背本規則第三十三條制定從事商品經營活動的，由工商行政控制部分責令其截止經營活動，充公違法所得，處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，并給予行政處分。 第四十五條 玷辱、毆打市場監視控制人員或者妨礙市場監視控制人員執行在線吃角子老虎機評價公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安控制處罰規則》處理；構成犯法的，由司法機關依法追查刑事責任。 第四十六條 在商品買賣市場內的其他違法行為，由有關部分依照有關法律、律例的制定處罰。 第四十七條 當事人對行政處罰決意不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議也不告狀，又不推行處罰決意的，由作出處罰決意的機關向人民法院申請強制執行。 第六章 附 則 第四十八條 本規則具體應用疑問由省人民政府擔當辯白。 第四十九條 本規則自公布之日起施行。
2025-07-22
