加速培養中小企業特點行業集群
十四五時期在全國范圍內認定約200個集群
中小企業聯系千家萬戶，是推進首創、增進就業、改良民生的主要氣力。定位于縣域的中小企業行業集群是區域經濟的主要構造部門，對增進中小企業高質量成長至關主要。
近日，工信部印發《增進中小企業特點行業集群成長暫行設法》（以下簡稱《設法》），領會了中小企業特點行業集群的培養方位和認定尺度，并提出十四五時期，在全國范圍認定200個擺佈集群，率領和支持場所培養一批省級集群。
中小企業特點行業集群特在哪里？如何焦點支持和培養？環繞這些疑問，采訪了工信部中小企業局有關擔當人。
何必定位在縣域
展示一縣一業成長態勢，縣域行業集群已成為工業成長的中堅氣力
依據《設法》，中小企業特點行業集群是定位在縣級區劃范圍內，以中小企業為主體，具有較強核心競爭力的行業集群。集群何必要定位在縣域？
縣域經濟是我國國民經濟的根本單位。據統計，我國縣域經濟GDP占全國比重近四成，縣域戶籍人數過份全國總人口的60。
自2015年工信部發行《關于進一步增進行業集群成長的開導觀點》以來，各地因地制宜焦點環繞特點行業集群、縣域工業會合區、塊狀經濟等出臺專項政策，展示出一縣一業的成長態勢。數據顯示，近三成專精特新小偉人企業分布在縣域行業集群中，縣域行業集群已成為我國工業成長的中堅氣力。
通博娛樂城ptt 盡管成長態勢良好，但也應看到，集群的高質量成長仍面對一些挑釁。工信部中小企業局有關擔當人介紹，通過對10個省份、50多個縣域集群、近千家中小企業開展的調研發明，中小企業行業集群仍存在以下疑問——
定位含糊、協力缺陷。相當一部門集群主導行業定位不夠清楚，優勢特點缺陷，同時由于協力首創平臺尚不健全、施展作用不夠等疑問，不少集群仍體現為集而不群。
物質欠缺、辦事滯后。當前，縣域行業集群提供辦事與企業需要還存在較大差距，數字化根基設施和辦事物質的欠缺限制了集群數字化控制程度和中小企業數字化轉型程度的增加。
增進培養中小企業特點行業集群，可以更好下沉高程度辦事物質、優化中小企業成長環境，補救中小企業小散弱的先天劣勢。工信部中小企業局有關擔當人說，成長中小企業特點行業集群，也有利于增進不同種類行業物質的快速流動，放大行業協作效應，將集群嵌入全國乃至環球行業體系中，從而在行業鏈要害環節實現卡位補位，加強行業鏈供給鏈韌性。
集群特在哪里
領會一個主導行業，并不停夯實行業根基，集聚首創要素
特點是中小企業行業集群成長的核心動力。那麼此類集群特在哪里？
特表現為主導行業的技術化。依照《設法》，中小企業集群需領會一個主導行業，并不停夯實行業根基。一些地域打造一縣一業、一鎮一品等做法，均是藏身本地物質特色和行業根基，進行不同化定位，率領中小企業在主導行業上深耕細作，不停增加集群技術化配套本事，推進行業根基高等化和行業鏈今世化。
特體現在主導行業的優勢化。《設法》要求，中小企業集群應環繞主導行業集聚首創要素，增強協力首創，完善首創平臺，通過數字化策略增加行業協作程度，踐行綠色制造，形成核心競爭力，推進行業向代價鏈高檔攀升。
應當看到，比年來，各地藏身區位特色、物質稟賦、行業根基和行業組織，已形成一批相對成熟的中小企業特點行業集群。河北臨西，軸承行業集群增強與科研院所戰略配合，實現機床軸承、陶瓷軸承等中高檔產物衝破，產物遠銷東通博被抓南亞、泰西等的90多個國家和地域；河南葉縣，依托龍頭企業平煤神馬集團組建尼龍新質料行業研討院，有力推進大中小企業融通成長和產學研用協力首創。
中小企業特點行業集群通博的遴選要藏身于推進我國中小企業專精特新成長和行業鏈今世化程度增加，聚焦營造中小企業良好成長環境和行業鏈供給鏈要害環節技術化配套本事增加。工信部中小企業局有關擔當人表明，下一步將從具有較強核心競爭力、優質中小企業梯度培養成效顯著、行業鏈供給鏈協作高效、具有較強協力首創本事、數字化轉型功效初顯、具有較高綠色化成長程度、積極介入行業開放配合等多方面進行具體遴選和認定。
認定后如何培養
率領場所出臺專項支持政策，匯聚市通博娛樂場化辦事物質，形成成長新模式
認定是策略，培養才是要害。依照《設法》，在十四五時期，將在全國范圍內認定200個擺佈中小企業特點行業集群。認定任務辦妥后，如何支持和通博不出款增進集群的成長和培養？
通過執政機構率領與市場主導相交融的方式，多措并舉培養集群成長。工信部中小企業局有關擔當人表明，一方面，通過開展政策宣貫，率領場所藏身任務實質策劃安排中小企業行業集群布局，出臺專項支持政策，在財務、金融、行業、地盤、人才等方面增強對集群成長的支持力度。另一方面，發憤市場主體活力，匯聚市場化辦事物質，通過機制首創形成多方共建、共商共治、危害共擔、益處共享的集群成長新模式。
中小企業特點行業集群的存活成長之根在于行業，無行業則無集群，無專而強的行業則無優而壯的集群。中國電子專業尺度化研討院副院長楊建軍表明，培養中小企業特點行業集群需求精確定位集群主導行業，增加主導行業特點優勢，推動行業數字化升級，加大首創平臺建設力度，通暢集群內外部協作網絡，連續推動優質中小企業梯度培養任務，不停增加集群行業競爭力。
為防範一些地域在集群建設過程中，可能顯露的盲目成長和趨同現象，《設法》也作出了相應的規范性要和解指引，以率領中小企業特點行業集群康健可連續成長。
《設法》規定中小企業特點行業集群訂定三年成長安排，作為認定的根本前提，將有效調和集群的行業成長方位。楊建軍解析，集群需交融行業成長形勢和自身成長根基，領會成長目的，采取量身定制、行之有效的任務舉措，綜合增加主導行業的核心競爭力，從而成長成各有千秋、模式各異的產業標桿。
此外，《設法》也提出要創設集群動態控制和跟蹤監測機制的要求。據介紹，下一步工信部將結構各地中小企業主管部分創設健全當地中小企業行業集群動態監測任務機制，通過開展集群診斷、編輯發行案例集等方式推動進步培養任務經歷的分享，率領集群少走彎路、找到前途，為推進出臺精確滴灌的集群攙扶政策提供支撐。（韓鑫）
